COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA

É il rapporto di lavoro nel quale il prestatore svolge la propria opera intellettuale o manuale, in autonomia e senza vincolo di subordinazione, a favore di un soggetto committente. Gli elementi necessari per configurare il rapporto di collaborazione coordinata e continuativa sono:

• la continuità dell'impegno nel tempo
• la coordinazione della prestazione, che deve essere connessa con l'attività del committente
• la personalità della prestazione

Il rapporto di collaborazione coordinata e continuativa senza progetto si applica solo nella Pubblica amministrazione (Decreto Legislativo 276/03, Circolare ministeriale n. 1/2004).

Nel settore privato, si applica la disciplina del lavoro a progetto, che prevede maggiori tutele per il lavoratore.

Qualora venga accertato che una collaborazione, anche a progetto, ha i requisiti del lavoro subordinato, in caso di contestazione da parte del collaboratore i datori di lavoro sono tenuti a versargli un indennizzo compreso tra 2,5 e 6 mensilità di retribuzione, ma soltanto se:

• entro il 30 settembre 2008 abbiano offerto ai propri collaboratori la stipulazione di un contratto di lavoro subordinato
• e se, dal 20 ottobre 2010, abbiano offerto di trasformare quest'ultimo contratto in un contratto a tempo indeterminato, oppure abbiano offerto al proprio collaboratore l'assunzione con contratto subordinato a tempo indeterminato (Collegato lavoro 2010, art. 50)

I compensi per le collaborazioni coordinate e continuative sono equiparati ai redditi da lavoro dipendente (Legge 21 novembre 2000, n. 342). Ciò comporta per i committenti:

• l'applicazione di una ritenuta in base agli scaglioni di aliquote, sia per l'Irpef che per le addizionali
• il calcolo delle detrazioni d'imposta
• il calcolo delle detrazioni per carichi di famiglia e dell'eventuale conguaglio a fine anno o a fine contratto

Gli adempimenti obbligatori telematici, per comunicare ai Servizi competenti l'instaurazione, la trasformazione o la cessazione dei rapporti, spettano ai committenti; il collaboratore è invece tenuto a iscriversi alla Gestione separata Inps (Messaggio Inps 2 aprile 2008, n. 7505), ma non deve rinnovare l'iscrizione se passa da un committente ad un altro. É invece tenuto ad iscriversi nuovamente quando inizia un'attività di lavoro autonomo con partita IVA. In tal caso è obbligato a versare in proprio la relativa contribuzione (Messaggio Inps 8 Novembre 2005, n. 36780).

Per i collaboratori coordinati e continuativi è prevista una particolare forma di previdenza obbligatoria gestita dall'Inps. Costoro sono infatti tenuti a iscriversi nell'apposita Gestione separata istituita presso l'Inps, dove il committente provvede a versare i contributi previdenziali (L. 335/1995) calcolati sui compensi percepiti e ripartiti tra il collaboratore (1/3) e il committente (2/3). L'omesso versamento delle ritenute previdenziali a favore dei collaboratori iscritti alla Gestione separata Inps è reato ed è punibile penalmente (Decreto Legge 12 settembre 1983, n. 4, art. 2, commi 1-bis, 1-ter e 1-quater convertito, con modificazioni, dalla Legge 11 novembre 1983, n. 63; Collegato lavoro alla Legge finanziaria 23 dicembre 2009, n. 191).

Per il 2012 il massimale annuo di reddito imponibile a fini previdenziali applicabile ai parasubordinati è di euro 96.149,00 annui , mentre il minimale di reddito per l'accredito contributivo si comunica che per l'anno 2012 è pari ad euro 14.93,00 (Circoalre Inps 3 febbraio 2012, n. 16; Legge 183/2011, art. 22, comma 1; Circolare Inps 9 febbraio 2011, n. 30; Legge n. 233/1990, art. 1, comma 3; Legge n. 335/1995, art. 2, comma 18).

Il collaboratore può recedere dal contratto liberamente. L'unico vincolo è l'obbligo di preavviso al datore di lavoro con l'anticipo e nei modi eventualmente indicati dal contratto.

In via sperimentale per gli anni 2009, 2010, 2011 e 2012 nel limite di spesa per il 2012 pari a euro 13 milioni e nei soli casi di fine lavoro, ai collaboratori, anche a progetto, è riconosciuta una indennità straordinaria liquidata in unica soluzione, pari al 30% del reddito percepito l'anno precedente e non superiore a 4.000,00 euro (per il 2009 il tetto era il 20%) e a condizione che i collaboratori possiedano alcuni requisiti (Decreto Legge 29 novembre 2008, n. 185, art. 19, comma 2, convertito con Legge 28 gennaio 2009, n. 2; Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 130; Decreto-Legge 29 dicembre 2011, n. 216, art. 6, comma 1, lett. c).

Il diritto a percepire questa indennità è subordinato alla dichiarazione di immediata disponibilita' al lavoro o a un percorso di riqualificazione professionale. In caso di rifiuto di sottoscrivere la d.i.d. o di un percorso di riqualificazione professionale o di un lavoro congruo, il potenziale beneficiario perde il diritto a qualsiasi erogazione di tipo retributivo e previdenziale.

Il lavoratore che svolge una collaborazione coordinata e continuativa conserva lo stato di disoccupazione se il reddito annuale non è superiore al reddito minimo personale escluso da imposizione, come indicato dal Dlgs 297/2002, e dai conseguenti provvedimenti regionali. Il reddito derivante dal contratto di collaborazione è fiscalmente assimilato al reddito da lavoro dipendente. Si applicano pertanto le soglie relative a quest'ultimo tipo di reddito.

Le prestazioni di lavoro autonomo con partita IVA sono da considerarsi rapporti di collaborazione coordinata e continuativa qualora ricorrano almeno due dei seguenti presupposti (Dlgs 276/2003, art. 69-bis introdotto dalla L. 92/2012. art. 1, commi 26 e 27, come modificata da L. 134/2012, art. 46-bis, c. 1, lett. c):

In caso di instaurazione di un contratto di collaborazione, o di sua trasformazione o cessazione, il committente deve darne comunicazione obbligatoria ai Servizi competenti, con modalità telematica e nei termini di legge, attraverso i sistemi informatici messi a disposizione dalle regioni e province autonome (Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 1180 ss; Decreto interministeriale 30 ottobre 2007).

Quando il committente è una Pubblica amministrazione, essa è tenuta alla comunicazione telematica entro il ventesimo giorno del mese successivo a quello dell'instaurazione, trasformazione o cessazione del contratto (Decreto legge 1 ottobre 1996, conv. Legge 28 novembre 1996, n. 608, modificato dal Collegato lavoro 2010, art. 5, comma 1).