SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO

È la fornitura di manodopera da parte di soggetti appositamente autorizzati, ossia le Agenzie di somministrazione (Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276, art. 2). Si parla di fornitura di manodopera perché l'Agenzia di somministrazione fornisce uno o più lavoratori, con cui ha instaurato un rapporto di lavoro, a un altro soggetto che ne utilizza la prestazione lavorativa (utilizzatore).
La somministrazione di lavoro può essere a tempo determinato e indeterminato, detto staff leasing (Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 1, comma 143).

Nella somministrazione sono coinvolti tre soggetti (Dlgs 276/2003, art. 20, comma 1):

• somministratore ovvero l'Agenzia del lavoro autorizzata all'attività di somministrazione di lavoro
• utilizzatore ovvero il soggetto che usufruisce della prestazione lavorativa del lavoratore e può essere sia un privato, sia una Pubblica Amministrazione (Circolare Ministero del lavoro e delle politiche sociali 22 febbraio 2005, n. 7)
• lavoratore dipendente del somministratore che svolge la propria attività lavorativa nell'interesse e sotto le direttive dell'utilizzatore

Tra i tre soggetti coinvolti vengono quindi stipulati due diversi contratti:

• contratto di lavoro: tra l'Agenzia di somministrazione e il lavoratore
• contratto di somministrazione: tra l'Agenzia di somministrazione e l'utilizzatore

Se la somministrazione di lavoro avviene al di fuori dei limiti e delle condizioni stabiliti, il lavoratore può chiedere mediante ricorso giudiziale, la costituzione di un rapporto di lavoro alle dipendenze dell'utilizzatore, con effetto dall'inizio della somministrazione (Dlgs 276/2003, art. 27).

È prevista la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 250 a euro 1250 in caso di violazione delle previsioni relative alle (Dlgs 276/2003, art. 18, comma 3):

• ipotesi in cui è possibile stipulare il contratto di somministrazione a tempo indeterminato (Dlgs 276/2003, art. 20, comma 3)
• ipotesi in cui è possibile stipulare il contratto di somministrazione a tempo determinato (Dlgs 276/2003, art. 20, comma 4)
• ipotesi in cui è vietato stipulare il contratto di somministrazione (Dlgs 276/2003, art. 20, comma 5)
• contenuto del contratto di somministrazione (Dlgs 276/2003, art. 21, comma 1 e 2)
• comunicazioni che il somministratore deve fare al lavoratore (Dlgs 276/2003, art. 21, comma 3)

Con Decreto Ministeriale è previsto che vengano adottati codici di buone pratiche o indici per la certificazione del contratto di somministrazione anche al fine di distinguerlo da quello di appalto.

Per i lavoratori somministrati, privi di ogni altra forma di sostegno al reddito, è prevista una indennità pari a 1.300 euro al lordo delle trattenute (Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 1, comma 137). Tale indennità viene erogata dall'Inps in base agli elenchi nominativi inviati mensilmente da Italia Lavoro s.p.a.

Per poter accedere al sussidio sono necessarie 78 giornate di lavoro a partire dal 1° gennaio 2008 e 45 giornate di disoccupazione alla data della domanda (Messaggio Inps 30 luglio 2009, n. 16975).

Dal 1° febbraio al 30 marzo 2012 i lavoratori in somministrazione che possiedono i requisiti suddetti, possono richiedere l'indennità per il periodo dal 1° gennaio 2010 al 31 dicembre 2011, a patto che non abbiano già beneficiato della stessa misura una tantum e non abbiano percepito, nei sei mesi precedenti la maturazione del requisito, prestazioni a sostegno del reddito di importo pari o superiore a 1.300 euro (Circolare Inps 23 gennaio 2012, n. 9).